Оценка эффективности реализации колективных договоров

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Александров, Василий Васильевич Введение. Глава 1. Коллективно-договорное регулирование социально- трудовых отношений и проблема повышения его эффективности. Коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений, условия реализации и характеристика его состояния. Проблема повышения эффективности коллективно-договорного регулирования как задача социального управления.

Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица Кязимов Карл Гасанович 8. Итоги выполнения соглашений рассматриваются ежегодно. В настоящее время особое внимание региональные трехсторонние комиссии уделяют вопросам регулирования социально-трудовых отношений, оплаты труда и уровня жизни населения, развитию рынка труда и содействия занятости, охраны труда и экологической безопасности. В целях усиления контроля за исполнением требований трудового законодательства в части повышения зарплаты и своевременности ее выплаты во всех регионах создаются межведомственные комиссии по погашению задолженности по зарплате, в состав которых входят представители органов исполнительной власти, объединений работодателей, объединений профсоюзов, Государственной инспекции труда и др. Аналогичные комиссии необходимо создавать во всех муниципальных образованиях. Региональные трехсторонние комиссии проверяют также вопросы реализации приоритетных национальных проектов, эффективность проведения в регионе инвестиционной деятельности, социальных последствий введения в действие Жилищного кодекса РФ, обеспечения занятости молодежи.

Вы точно человек?

Приложение 4 174 Введение к работе Актуальность темы исследования. Одним из важных проявлений развития демократических начал в управлении социально-трудовой сферой является усиление роли механизма коллективно-договорного регулирования трудовых отношений между работниками и работодателями и согласования их социально-экономических интересов. С введением в действие Трудового кодекса Российской Федерации для этого создана широкая правовая и социальная основа. Однако, практика показывает, что возможности договорного регулирования социально-трудовых отношений реализуются не в полную меру, а нередко просто слабо.

Коллективно-договорные акты еще не стали надежной основой оптимизации трудовых отношений в организациях. Поэтому не случайно, как показывают наблюдения и опубликованные результаты социологических исследований, работники в большинстве своем не проявляют к ним большого доверия, отдают предпочтение государственному регулированию.

Таким образом, в качестве социальной проблемы выступает проблема повышения эффективности коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Ее решение имеет большое практическое значение как для профсоюзов, представляющих интересы работников, так и для государственных органов по труду, представляющих интересы государства. Распоряжением Правительства РФ от 15. По мнению автора, решение этой проблемы нельзя сводить только к полному выполнению положений коллективно-договорных актов, как нередко считают.

Не менее важной составляющей эффективности договорного регулирования является качество содержания самих документов. Достаточно обратить внимание на то, что коллективный договор может быть полностью выполнен, но, если своим содержанием не давал чего-то существенного работникам, то вряд ли его можно квалифицировать как эффективный. Договор или соглашение должны содержать в себе потенциальную возможность выполнения в полной мере в процессе практической реализации своего предназначения как инструмента социального управления.

Для определения этой возможности необходимо иметь количественные оценки качества содержания коллективных договоров и соглашений и наличие взаимосвязи оценок с содержанием в виде аналитических соотношений формул. Такие оценки позволяют объективно сравнивать договорные акты между собой, отбирать лучшие и на этой основе делать заключение о качестве договорного регулирования в том или ином множестве организаций.

В настоящее время методики получения количественных оценок эффективности договорных актов нет. Это определяет актуальность темы диссертационной работы в научном плане. В практическом плане актуальность исследования обусловливается тем, что наличие количественных показателей качества заключаемых договоров и соглашений позволяет государственным органам по труду и профсоюзам, которые призваны осуществлять управление социально-трудовыми процессами, проводить работу целенаправленно: формировать объективное представление о состоянии коллективно-договорного регулирования в организациях соответствующей отрасли народного хозяйства или региона страны и, исходя из него, вырабатывать управляющие воздействия направленные на совершенствование договоров и соглашений регистрационные замечания, рекомендации, в том числе в форме макетов представителям работников и работодателей и пр.

При этом изменения количественных показателей качества содержания договоров и соглашений, происходящие после завершения очередной коллективно-договорной компании, будут характеризовать результативность проводимой работы: если изменений не произошло, то в работу названных выше органов необходимо вносить корректировку. Степень научной разработанности проблемы.

Это показал анализ публикаций по теме диссертации. Изучение проблемы осуществлялось как на теоретическом уровне, так и на уровне ее практического решения.

Теоретические проблемы реализации коллективно-договорного регулирования в условиях реформирования трудового законодательства исследовались в работах ученых-правоведов: Е. Акоповой, И. Войтинского, К. Гусова, А. Нуртдиновой, О. Смирнова, И. Снигиревой и другими. Особенности использования коллективно-договорного регулирования при решении проблем развития социально-трудовых отношений и социально-партнерских отношений в условиях формирования рыночной экономики России рассматривались в работах ученых экономистов, социологов: В.

Бобкова, Ю. Волкова, В. Глухова, Н. Гриценко, В. Киселева, В. Михеева, В. Митрохина, В. Смолькова, В. ГЛрмольчука и других. Вопросы практической реализации коллективно-договорного регулирования, социологической оценки его состояния и, в частности, вопросы повышения его эффективности рассматривались в работах ученых и специалистов учебных и научных центров ФНПР, Московской федерации профсоюзов И.

Бородина, Л. Гурьяновой, К. Крылова, С. Татарниковой, Е. Осинкина, А. Ставницкого , учебных центров объединений профсоюзов городов Екатеринбурга, Красноярска, Новосибирска и других. Анализ публикаций показал, что проблема повышения эффективности коллективно-договорного регулирования исследована недостаточно. Не проведен системный анализ объекта договорного регулирования социально-трудовых отношений с целью уточнения количественных показателей их состояния и выявления взаимосвязи этих показателей с содержанием коллективно-договорных актов, с уровнем трудовых прав и гарантий, который предоставляется работникам в результате их заключения.

Поэтому в публикациях не показывается, какой уровень трудовых прав и гарантий обеспечивается работникам в проанализированных договорах, соглашениях, каким он получится при выполнении предлагаемых рекомендаций или использовании рекомендуемого макета и на много ли будет больше по сравнению с тем уровнем, что работникам предоставляет трудовое законодательство.

А ведь ради этого рекомендации и вырабатываются. Не выработаны количественные показатели качества, эффективности коллективно-договорных актов, которые позволяли бы сравнивать между собой предлагаемые макеты или проанализированные договоры, соглашения и на их основе определять лучшие из них.

В процессе изучения литературы выявлено лишь две работы, в которых предприняты попытки ввести такие показатели: один с позиции полноты содержания, другой - привлекаемых финансовых средств. По нашему мнению, без выработки количественных показателей эффективности коллективно-договорных актов нельзя организовать на практике целенаправленную работу государственных органов по труду или профсоюзов по совершенствованию коллективно-договорного регулирования в организациях контролируемой ими отрасли или региона.

Цель диссертационного исследования — определение количественного показателя для оценки качества содержания коллективных договоров и соглашений как выражения эффективности коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и разработка методики для расчета этого показателя.

Объектом исследования является содержание коллективно-договорных актов, заключаемых в организациях одной отрасли народного хозяйства или одного региона страны. В качестве предмета исследования рассматривается уровень трудовых прав и гарантий, предоставляемый работникам организации за счет заключения коллективно-договорного акта с той или иной эффективностью содержания.

Методы диссертационного исследования. Для решения поставленных задач проводились как теоретические, так и эмпирические исследования. Теоретические исследования опирались на положения теории социального управления, теории трудового права, методологию теоретико-прикладного социологического исследования, положения теории вероятностей и статистики. При проведении исследований использовались общенаучные методы формальной логики, обобщения и системный анализ, методы математического моделирования.

При эмпирических исследованиях использовались социологические методы анализа документальных источников информации и проведения анкетных опросов. Основные результаты, полученные автором исследования, и ILK научная новизна.

Основные положения, выносимые на защиту. Эффективность коллективных договоров, отраслевых и региональных соглашений как инструментов социального управления проявляется не только в степени их фактической реализации, но, прежде всего в качестве содержания этих актов, то есть в обеспечении содержащимися в них положениями повышения уровня трудовых прав и гарантий работников по сравнению с установленным законодательством.

Показатель Эф, в отличие от известных, зависит от степени реализации в договорных актах их социально-правовых функций и всегда доступен для измерения и контроля. Его значения рассчитываются по предлагаемым автором работы формулам. Для более полной характеристики содержания договорного акта предложено раздельно оценивать эффективность решения в нем вопросов трудовых отношений, вопросов социально-партнерских отношений и вопросов обеспечения гарантий деятельности представительным органам работников.

Для успешного решения проблемы повышения качества коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений необходимо все вовлекаемые в ее решение социальные компоненты рассматривать во взаимосвязи - как элементы некоторой системы, в которой субъектами управления являются работники государственных или профсоюзных органов, занимающиеся решением проблемы, объектом управления - изучаемые коллективно-договорные акты и осуществляющие их разработку и заключение представители работников и представители работодателей.

При этом основными этапами решения рассматриваемой проблемы являются анализ и оценка эффективности всех изучаемых договорных актов и выработка на этой основе социально-управленческих воздействий на представителей работников и работодателей: замечаний по содержанию договорных актов при регистрации, набор макетов договоров и соглашений, рекомендаций по их составлению, контроль выполнения и др..

При выработке социально-управленческих воздействий на процесс разработки и заключения договорных актов целесообразно использовать разработанную автором модель представления уровня трудовых прав и гарантий работников, позволяющую определять эффект от внесения в проект договора, отраслевого или регионального соглашения тех или иных нормативных положений, касающихся условий труда, льгот и гарантий для работников, и отбирать те из них, которые делают договорной акт более эффективным.

Возможность иметь количественные оценки эффективности для коллективных договоров и соглашений, заключаемых в изучаемой отрасли или регионе позволяет ввести на их основе количественные оценки эффективности и для коллективно-договорного регулирования в целом по этой отрасли или региону. Предлагается использовать два численных показателя: ЭфСр - общая средняя эффективность коллективно-договорного регулирования в организациях отрасли или региона и АЭФ - усредненная величина рассеивания разброса эффективностей договорного регулирования в организациях той же отрасли региона относительно величины Эфср.

При правильной организации работы государственных органов по труду и профсоюзов значения показателей эффективности ЭфСр измеренные через один, два или три года, будут возрастать, а показатели разброса эффективности АЭф будут уменьшаться.

Если же этого не происходит, то субъектам управления необходимо скорректировать свою деятельность. Для оценки эффективности коллективно-договорного регулирования в отрасли или регионе необходимо проводить анализ содержания всех без исключения заключаемых в них договорных актов.

При этом анализ будет более результативным, если использовать разработанную автором методику. Она базируется на технологиях контент-анализа и позволяет получать социологические данные, необходимые для расчетов оценок эффективности договорных актов, а также данные об их составителях, в частности, как они воспринимают рекомендации органов по труду или профсоюзов, которые необходимы для формирования социально-управленческих воздействий..

Применение современных средств информационной технологии в виде автоматизированного рабочего места АРМ эксперта по коллективно-договорному регулированию позволяет воплотить на практике все преимущества разработанных автором методов анализа договорных актов и оценки их эффективности. АРМ позволяет сократить время участия человека эксперта в процессе анализа документов и оперативно готовить заключения об эффективности как отдельных договоров, так и эффективности коллективно-договорного регулирования в целом по отрасли или региону.

Составители в равной степени подходят к проработке вопросов по всем разделам договоров. Это является одной из главных причин того, что почти половина проанализированных коллективных договоров имеют оценки коэффициентов эффективности меньше средних по России. Теоретическая и практическая значимость работы. Разработаны теоретические основы решения проблемы. Полученные при этом модель представления уровня трудовых прав и гарантий работников и аналитические выражения для расчетов количественных оценок эффективности коллективных договоров и соглашений закладывают теоретические основы для диагностики состояния, определения динамики и направленности развития объекта управления - договорного регулирования социально-трудовых отношений в изучаемом множестве организаций.

Установлено также, что анализ коллективно-договорных актов и выработка рекомендаций по их совершенствованию являются двумя этапами одного управленческого процесса и не должны осуществляться раздельно, как это делается в существующих исследованиях.

Введение в практику договорного регулирования социально-трудовых отношений количественных показателей эффективности позволяет оценивать состояние договорного регулирования в отрасли или регионе не количеством заключенных коллективных договоров, как это проводится сейчас, а долей договоров с приемлемыми и не приемлемыми для отрасли или региона значениями коэффициентов эффективности.

Разработанное автором программное обеспечения для ЭВМ значительно облегчит и сделает более результативной работу экспертов государственных органов по труду и профсоюзных органов при проведении работы по повышению эффективности коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Результаты анализа коллективных договоров вузов и сделанные на их базе замечания и предложения по улучшению их содержания могут быть использованы не только профсоюзом работников народного образования РФ, но и профсоюзами других отраслей. Содержащиеся в диссертационном исследовании данные, выводы и предложения могут представлять интерес для специалистов в области социологии управления, трудового права, социального партнерства, использоваться в процессе обучения студентов по данным дисциплинам, а также при повышении квалификации работников государственных органов по труду и профсоюзных кадров и актива.

Апробация и внедрение результатов исследования. Разработанная автором методика анализа и оценки эффективности коллективно-договорных актов была одобрена Отраслевой комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования протокол заседания от 24. Ломоносова, 27-28 ноября 2003 г. Воронеж, май 2002 г. Белгород, апрель 2003 г.

Тюмень, март 2003г. Уфа, январь 2004 г. Москва, ноябрь 2004 г. Создан опытный образец системы, результаты работы которого демонстрировались на совместном заседании Коллегии Минобразования России и Президиума ЦК Профсоюза работников образования РФ 26 декабря 2003 года. Основные теоретические и практические результаты исследования отражены в 12 печатных работах, в том числе одной монографии.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Оценка эффективности продаж - fotolinia.com - Показатели эффективности продаж.

Результаты анализа и оценки эффективности коллективных договоров вузов России Теоретические проблемы реализации коллективно-​договорного. Результаты анализа и оценки эффективности коллективных договоров реализации договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Приложение 4 174 Введение к работе Актуальность темы исследования. Одним из важных проявлений развития демократических начал в управлении социально-трудовой сферой является усиление роли механизма коллективно-договорного регулирования трудовых отношений между работниками и работодателями и согласования их социально-экономических интересов. С введением в действие Трудового кодекса Российской Федерации для этого создана широкая правовая и социальная основа. Однако, практика показывает, что возможности договорного регулирования социально-трудовых отношений реализуются не в полную меру, а нередко просто слабо. Коллективно-договорные акты еще не стали надежной основой оптимизации трудовых отношений в организациях. Поэтому не случайно, как показывают наблюдения и опубликованные результаты социологических исследований, работники в большинстве своем не проявляют к ним большого доверия, отдают предпочтение государственному регулированию. Таким образом, в качестве социальной проблемы выступает проблема повышения эффективности коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений. Ее решение имеет большое практическое значение как для профсоюзов, представляющих интересы работников, так и для государственных органов по труду, представляющих интересы государства. Распоряжением Правительства РФ от 15. По мнению автора, решение этой проблемы нельзя сводить только к полному выполнению положений коллективно-договорных актов, как нередко считают. Не менее важной составляющей эффективности договорного регулирования является качество содержания самих документов. Достаточно обратить внимание на то, что коллективный договор может быть полностью выполнен, но, если своим содержанием не давал чего-то существенного работникам, то вряд ли его можно квалифицировать как эффективный. Договор или соглашение должны содержать в себе потенциальную возможность выполнения в полной мере в процессе практической реализации своего предназначения как инструмента социального управления. Для определения этой возможности необходимо иметь количественные оценки качества содержания коллективных договоров и соглашений и наличие взаимосвязи оценок с содержанием в виде аналитических соотношений формул.

Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица Кязимов Карл Гасанович 7.

Общие положения 1. Настоящее Отраслевое соглашение далее - Соглашение заключено на федеральном уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью определения в договорном порядке согласованных позиций сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности государственных образовательных организаций, научных и иных организаций, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации далее также - организации, образовательные организации, образовательные организации высшего образования.

Договор о базовом предприятии

Катульский Е. Коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений в России: эволюция, критерии оценки УДК 34 Аннотация: В статье рассматривается российский опыт коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в историческом аспекте, анализируется современное состояние социального партнерства в трудовой сфере, прослеживается эволюция законодательной базы в области трудовых отношений предпринимателей и наемных работников, предлагаются критерии оценки эффективности коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на современном этапе. Ключевые слова: коллективно-договорное регулирование, трудовое законодательство. Одним из базовых понятий, характеризующих уровень развития любой общественно-экономической формации, является степень зрелости и характер проявления социально-трудовых отношений, представляющих совокупность общественных условий для взаимодействия работника со средствами производства и предметами труда, а также условия присвоения и потребления результатов труда. Соответственно, раскрывается это понятие через конкретные условия труда на предприятиях и в организациях различных форм собственности, на корпоративном уровне, в отраслевых производственных комплексах, на территориальном и региональном уровнях в субъектах РФ а также в обществе в целом. Эти условия касаются: охраны и безопасности труда, соблюдения трудового законодательства, обеспечения социальных гарантий в процессе трудовой деятельности, эффективной занятости, достойной оплаты труда, необходимой и достаточной для удовлетворения потребностей работников и членов их семей.

8. КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ

На наш взгляд, одним из путей совершенствования механизма заключения и исполнения коллективного договора является проведение оценки эффективности выполнения мероприятий, предусмотренных коллективными договорами. Эта точка зрения предполагает рассмотрение данной проблемы в следующих аспектах: 1. Оценка договоров с точки зрения их содержательности и полноты отражения тех или иных проблем коллективно-договорного регулирования. Собственно оценка эффективности выполнения мероприятий, предусмотренных коллективными договорами. Каждое из этих направлений исследования имеет как самостоятельное значение, так и взаимодополняет друг друга в рамках решения задачи определения эффективности от применения мероприятий, предусмотренных коллективными договорами. Так, первый аспект рассмотрения проблемы - оценка договоров с точки зрения их содержательности и полноты отражения тех или иных проблем коллективно-договорного регулирования - раскрывает следующие позиции: - степень охвата договорами основных вопросов коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений оплата труда, занятость работников, рабочее время и время отдыха, охрана труда, социальные гарантии, льготы и компенсации ; - полноту представления обязательств по каждому вопросу коллективно-договорного регулирования; - характер принимаемых обязательств количественные, качественные, декларативные и т. На этом этапе может быть дана общая оценка коллективных договоров, предваряющая более конкретный анализ, а также осуществлен отбор наиболее существенных и значимых мероприятий для их детальной проработки. Собственно оценка эффективности выполнения мероприятий, предусмотренных коллективными договорами - представляет собой ключевую стадию решения проблемы оценки эффективности коллективно-договорной практики на предприятии. На этой стадии определяется: - количественный эффект от применения того или иного мероприятия экономическая эффективность ; - качественный эффект от применения того или иного мероприятия социальная эффективность ; - соотношение предполагаемого на стадии заключения коллективного договора и фактического при подведении итогов выполнения коллективного договора эффекта.

Три вида договоров Открыв любой из шаблонов, вы попадаете в конструктор текста рис.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Оценка эффективности психотерапии - Наталья Кисельникова
Похожие публикации