Декриміналізація наркотиків у різних країнах і чому нас вчить їх досвід

Майже всі країни в світі визнають, що наркозалежність — це проблема, але для боротьби з нею вибирають різні стратегії. У Росії дієвим все ще вважається кримінальне покарання навіть за зберігання марихуани обсягом понад 6 грам. В Україні з поширенням наркотиків борються, закриваючи нічні клуби. Редакція Bird In Flight з’ясувала, до чого призводить відмова від таких репресивних заходів.

Згідно з даними ООН, число споживачів наркотиків у світі з 2008 по 2013 рік зросла з 203 до 246 мільйонів чоловік. Відповідно збільшилися і обсяги виробництва. Величезні витрати на боротьбу з незаконним обігом, зростання злочинності і висока смертність від передозування — сумнівні результати силових методів у боротьбі з наркотиками штовхають держави на експерименти щодо пом’якшення законодавства. У 2014 році Глобальна комісія з питань наркополітики представила доповідь, в якому закликала до легалізації більшості наркотичних речовин. На яскравих прикладах розберемося, наскільки успішно йдуть справи в країнах, що експериментують з їх декриміналізацією.

В чому різниця:

Легалізація: «У нас було два пакета трави, 75 таблеток мескаліну, п’ять упаковок кислоти і полсолонки кокаїну. І нам нічого за це не було»

Декриміналізація: «У нас було два пакета трави, 75 таблеток мескаліну, п’ять упаковок кислоти і полсолонки кокаїну. За це нас оштрафували, конфіскували всі запаси наркотиків, поставили на облік у спеціальній комісії і пригрозили, що наступного разу можуть позбавити державної допомоги, заборонити працювати таксистом, відвідувати нічні клуби, носити зброю і виїжджати за кордон»

Португалія

Кількість держав, які впроваджують в різних формах декриміналізацію наркотиків, давно перевалило за два десятки. І все ж єдиною країною, яка повністю вивела їх вживання та зберігання з-під дії кримінального права, залишається Португалія. Її досвід одночасно і найтриваліший: відповідний закон діє в країні з 1 липня 2001 року.

Передумовою до його прийняття став провал традиційних методів боротьби з наркозалежністю в країні: до 2001 року кількість наркоманів в Португалії становило близько 1% населення. За кількістю ВІЛ-інфікованих наркоманів і кількістю смертей від передозування країна претендувала на перше місце в Європі. Потрібно було терміново міняти підхід.

Замість боротьби з людьми влада Португалії переключилися на боротьбу з хворобою: зберігання і вживання наркотиків втратили статус кримінальних злочинів і перейшли в розряд адміністративних правопорушень. Кошти, які раніше йшли на утримання злочинців, засуджених за пов’язані з наркотиками злочину, направили на програми лікування.


Highcharts

Всупереч прогнозам прихильників жорстких методів, Португалія не перетворилася на світовий центр наркотуризму. Замість цього тільки за перше десятиліття після реформи вдвічі скоротилося число наркоманів. Оскільки тепер їм не загрожувала судимість, залежні почали відкрито звертатися за лікуванням: в 1999 році таких було 6 040, у 2003-му — вже 14 877.

Досягненням португальських влади став і низький, порівняно з іншими країнами Євросоюзу, попит на так звані «нові психоактивні речовини»: спайс, курильні і ароматичні суміші. Коли перевірені наркотики доступні, менше причин експериментувати з синтетикою, чий ефект складно або неможливо передбачити.

Замість боротьби з людьми влада Португалії переключилися на боротьбу з хворобою.

7 травня 2011 року. Демонстранти біжать по вулиці Лісабона, Португалія, тримаючи банер зі слоганом «Проти кризи, легалізує», під час Всесвітнього конопляного маршу, який щорічно проводиться у сотнях міст. Арманду Франка / AP Photo / East News

За даними звіту Європейського центру моніторингу наркотиків і наркозалежності 2015 року кількість смертей від передозування в Португалії виявилося одним з найнижчих в Європі: три на один мільйон жителів. Для порівняння: у Великобританії цей показник становив 45, в Норвегії і Швеції — понад 60. Рекорд у Європі тримає Естонія — 126,8. Хоча зберігання наркотиків вважається там лише адміністративним правопорушенням, ситуацію в країні значно ускладнює сусідство з Росією, звідки завозиться фентаніл, синтетичний аналог героїну.

Тільки за перше десятиліття після реформи вдвічі скоротилося число наркоманів.

Уругвай

У 2013 році Уругвай став першою державою в світі, легализовавшим виробництво, продаж і споживання марихуани. Самі влади це рішення все ще називають пробним, заявляючи про готовність скасувати його, якщо стратегія не спрацює. Але зміни вже помітні. Легалізація дає шанс скоротити витрати на утримання злочинців, раніше осуждавшихся за наркозлочини, і вивести з тіні оборот марихуани, що оцінюється в $40 мільйонів за рік.

США

Тут все складно. На федеральному рівні зберігання, вживання і продаж наркотиків, включаючи марихуану, знаходяться під забороною. При цьому у 23 штатах дозволяється застосування марихуани в медичних цілях, а в Алясці, Колорадо, Орегоні і Вашингтоні дозволено її зберігання для особистого вживання. При цьому в кожному з найбільш ліберальних штатів забороняється публічне куріння травички.

23 жовтня 2015 року. Buddie, талісман кампанії за легалізацію марихуани, яку проводить організація ResponsibleOhio, вітає студентів коледжу під час автобусного промотуру в околицях Університету Майамі в місті Оксфорд, штат Огайо. У листопаді винесене на голосування пропозицію про легалізацію провалилося у всіх 88 округах штату. Фінальні результати голосування показують, що найбільш сильний опір пропозиція викликала в передмістях. Джон Минчилло / AP Photo / East News

Прочитати статтю повністю можна на Bird In Flight.

Фото на обкладинці: Девід Залубовски/AP Photo/East News.

You May Also Like

About the Author: Kalistrat

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *